本意见由2022年3月1日学院党政联席会议通过）
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记有关干部队伍建设的重要讲话和指示精神，进一步推进党员干部队伍建设，全面形成学院党总支抓作风、改作风、严作风的氛围，激励广大干部以新气象、新担当、新作为加快推进学院各项工作开展，为学院发展，为学院“十四五”规划的实现，确保取得让校党委、全院师生满意的实效，现提出如下意见。
一、总体要求和主要任务
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神为根本遵循。深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述和重要要求，认真贯彻落实习近平总书记有关干部队伍建设的重要讲话和指示精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以新气象新担当新作为加快学院工作，以大破大立的决心和气魄持续不断把作风建设引向深入，教育引导党员干部强化担当作为意识、提升担当作为能力、形成担当作为风气，开创全面振兴新气象。
2.深刻认识加强干部作风建设的重要性和紧迫性。作风问题本质上是党性问题，干部作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心向背，决定着党的群众基础，干部作风不过关、不过硬，会对党的公信力、党的形象带来致命破坏。当前，领导班子作风总体是好的，但仍然存在不担当、不作为、乱作为，形式主义、官僚主义等不容忽视、亟待解决的问题。作风问题具有很强的顽固性、反复性，加强作风建设是一项长期任务，解决干部作风问题是一项经常性工作，作风建设永远在路上。持续深入加强干部作风建设，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神重要举措，是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求，是激励干部新时代新担当新作为的迫切需要，是实现学院发展重要保证。领导班子成员必须强化问题意识、坚持问题导向，认真履行全面从严治党、加强作风建设的政治责任，保持定力、常抓不懈，深化整治、见底见效，推动干部作风实现革命性锻造、颠覆性重塑、根本性转变。
3.持续全面彻底肃清孙政才、薄熙来、苏荣、王珉流毒影响。一定要保持清醒政治头脑、持续发力用劲，对全面彻底肃清流毒的极端重要性和紧迫性进行再认识再提升，对流毒给吉林党内风气的破坏、政治生态的污染、事业发展的贻害进行再反思再警醒，对政治、思想、组织、作风、纪律等方面受流毒影响的问题进行再查摆再清理，确保真正清彻底、清干净、清到位，实现政治生态的风清气正。
4.持续用力解决宽松软、躲怕推、虚飘浮、粗浅慢、庸懒散“五弊”问题。“五弊”问题实质上是不担当不作为问题，这是当前干部作风的最重“症结”、最大“病灶”，是阻碍事业发展的“拦路虎”“绊脚石”。既要看到全省干部作风大整顿活动在破除“五弊”问题上所取得的明显成效，又要看到这个成效是初步的、阶段性的，其中很多问题尚待从源头上、根本上加以解决。必须树牢既打攻坚战、又打持久战的思想，以自我革命的精神、刀刃向内的决心、刮骨疗毒的勇气去疴除弊，着力在抓常抓细抓长上下功夫，坚持不懈、坚决彻底铲除“五弊”问题滋生土壤，进一步把纪律和规矩的导向、责任和担当的导向、务实和落实的导向、精准和效率的导向、奋斗和奉献的导向立起来，形成昂扬向上、奋发有为的精神状态和社会氛围。
5.持续深入解决社会关注度高、群众反映强烈的突出问题。深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，以最广大人民根本利益为最高标准，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。要把群众的小事当作自己的大事，从解决群众关心的问题抓起，从让群众满意的事情做起，要深挖细查、追根溯源、紧盯不放，一个问题一个问题解决，切实以解决问题的成效服务于师生、取信于师生。
二、基本方法和重要举措
1.严肃党内政治生活、严格党性锻炼。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主评议党员、党性分析、主题党日等组织生活制度，在党内政治生活的熔炉中锤炼坚强党性、锻造优良作风。学院领导班子和党员干部要在年度民主生活会或组织生活会上对作风情况进行对照检查，严肃开展批评和自我批评，制定整改方案，整改情况要在下次民主生活会或组织生活会上进行报告说明。党总支要高度重视重大作风问题或腐败案件，要及时组织召开专题会议，查找问题，剖析原因，深入整改。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强理想信念宗旨教育、党性党风党纪教育、道德品行教育，推动学习教育往深里走、实里做、心里去。要把作风建设纳入理论学习中心组学习内容，党员领导干部要联系思想、工作和作风建设实际，每年至少为党员干部讲1次党课。
3.加强正反两方面典型教育。注重用身边人、身边事教育干部、激励干部、警示干部。要深入开展向黄大年、郑德荣等先进典型和担当作为干部先进典型学习活动，引导广大干部见贤思齐、对标笃行、创先争优。充分运用警示教育教材、警示教育片等，通过多种形式常态化制度化开展警示教育，引导广大干部以反面典型为镜鉴，做到警钟长鸣、常警常醒，切实增强纠正和抵制不良作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
4.常态化开展作风问题排查整治。党总支每年要组织开展1次干部作风问题“大排查”，综合运用自查自纠、民意恳谈、信访举报、社会评价、监督检查、网络调查等多种方式查找梳理作风建设存在的问题，对具有全局性普遍性的突出问题要组织开展专项“大整治”，列出查摆问题清单、原因剖析清单、整改措施清单、责任落实清单、完成任务清单，建立整治台账，集中时间、集中力量解决，做到一抓到底，按期报账。党总支要严格按照校党委要督促党员干部开展调研工作，既调研工作问题指导推动工作，又调研工作问题背后的作风问题加强改进作风。
5.探索建立有效灵活、参与广泛的师生监督机制。建立完善电话、信访和网络“三位一体”举报平台，拓宽师生监督渠道，引导社会各界和广大群众有序参与监督。
6.用好问责这个有力手段。动员千遍不如问责一次。要严格执行《中国共产党问责条例》，对因不履行或不正确履行职责、不担当不作为乱作为，导致发生重大作风问题的，给予严肃问责。实行“双查双究”，既查违规违纪违法问题、又查党风政风行风问题，既追究当事人责任、又追究相关领导责任。对利用职权隐匿和瞒报问题线索、压案不查、违规干预和插手案件查办、跑风漏气的，要严格依纪依法追究相关人员责任。
7.严肃查处违纪违法案件。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处作风问题案件，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，特别是紧盯师德师风问题，及时查处侵害群众利益、影响党群关系的腐败案件。建立违反作风建设规定案件的快查快结机制，对不收敛、不收手、顶风违纪的行为，发现一起查处一起，绝不搞姑息迁就、遮丑护短、下不为例。
8.认真落实谈心谈话制度。把谈心谈话作为倾听干部心声、体现人文关怀、激励干事创业的重要举措，开展干部“大谈心”活动，领导干部每年要与所联系、所分管领域的干部进行不少于1次的谈心谈话，谈思想、听心声、多疏导，谈工作、听意见、多激励，谈生活、听困难、多关心，真正使谈心谈话起到交流思想、沟通感情，了解情况、解决问题，排解压力、激发干劲的作用，让干部切实感受到党组织的关怀。
9.在推进中心工作和重点任务落实中锤炼和检验干部作风。把推动学院高质量发展作为加强和改进作风的主战场，作为对干部能力作风的重大考验和检验，建立健全相关工作专项考核办法，把干部作风表现纳入考核内容，推动形成以担当作为、求真务实、狠抓落实为荣，以尸位素餐、弄虚作假、空喊口号为耻的鲜明导向和浓厚氛围，确保党中央和省委、校党委各项决策部署落地见效。组织开展作风问题专项治理，重点整治消极应付、畏难厌战，搞形式主义、做表面文章，“虚假整改”等突出问题，以解决问题的实际成效，为学院高质量发展提供坚强保证。
三、组织推动和责任落实
1.加强对作风建设的领导。要认真履行抓作风建设的主体责任，把作风建设纳入定期议党、专题议党重要内容，每年至少专题研究1次作风建设工作。党总支书记要认真履行第一责任人职责，对作风建设要亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自督促，班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的作风建设。对出现的重大作风问题特别是突发事件，要迅速启动应急处置程序，控制事态蔓延，牢牢把握问题处置主动权。加强网络舆情收集、研判和处置，做好舆论引导，防止不良炒作。
2.充分发挥“关键少数”的关键作用。领导干部要带头学习贯彻习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神，带头贯彻执行中央八项规定和实施细则精神，带头解放思想、深化改革、破解矛盾，带头转变作风、真抓实干、担当作为，带头抵制不良风气、保持清正廉洁，为广大干部立起标杆、作出表率，推动形成主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，上级带下级，层层推进的生动局面。
3.将作风建设情况纳入日常督查内容。要建立健全作风建设督查机制，要充分发挥党总支纪检副书记作用，加强常规督查、专项督查、业务督查等工作，对作风建设情况进行督查，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风。改进督查方式方法，加大暗访抽查力度，多到现场看、多见具体事、多听群众说，了解掌握干部作风的第一手资料、第一手情况。对督查中发现的问题，要及时反馈、及时纠正、及时处理，推动作风建设持续向好。
